這一晃，五年過去了。對于阿凱來說，一切仿佛歷歷在目。

　　五年前（2014年）那會兒，已經有一些地理信息企業(yè)開始向數(shù)字化、信息化轉型了。

　　那一年年初，國務院辦公廳印發(fā)了關于促進地理信息產業(yè)發(fā)展的意見；7月，《國家地理信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》出臺，規(guī)劃涵蓋了測繪遙感數(shù)據(jù)服務、測繪地理信息裝備制造、地理信息軟件、地理信息與導航定位融合服務等領域，并提出到2020年，產業(yè)保持年均20%以上的增長速度，2020年總產值超過8000億元。這一系列規(guī)劃，使2014年成為國內地理信息產業(yè)具有里程碑意義的一年。

　　GIS信息化：從0到1

　　也是那時候，阿凱的故事在一個三線城市開始了。

　　2014年，國內整個地理信息產業(yè)還不算發(fā)達，不算很蓬勃，產業(yè)規(guī)模剛邁過2013年的2600億元。基本大多數(shù)的公司還偏向于傳統(tǒng)測繪，更不要說三線城市了。在阿凱的回憶中，這座承載自己夢想重新開始的城市，測繪的主要業(yè)務板塊依然圍繞著城市建設基礎測繪。

　　雖說早在十幾年前，數(shù)字城市的概念已經提出來了。但對于三線城市來說，2014年那一年才是剛剛開始。在阿凱眼里，這塊空白反而更像是一種機遇。這個當口（2014年初），阿凱創(chuàng)立了屬于自己的地理信息公司，當時他給自己確定的業(yè)務模式是數(shù)據(jù)加工，即在基礎測繪的基礎上進行進一步數(shù)據(jù)處理。

　　但不得不承認，以三線城市為起點突破原有GIS業(yè)務模式的這條路，注定不會太順暢。一方面，三線城市還不具備數(shù)據(jù)加工的市場布局，另一方面，政府及相關主管部門的信息化意識相對薄弱。用阿凱的話來說，不順心的事兒一件連著一件。

　　第一樁最先反映在公司資質申請層面。2014年申請資質時，按照主管部門當時的要求，公司無法直接申請乙級資質，只能從最低的丁級做起。到了2014年底，公司只拿到了丁級資質。在阿凱看來，丁級資質做不了重要的業(yè)務，只能通過分包的形式，與其它單位合作基礎業(yè)務，如城市建設的基礎測繪。

　　第二樁是人才問題。公司組建之時，只有阿凱一個人，過了兩三個月，公司才增至三個人。他意識到，留在三線城市的GIS人才少。在公司尚未盈利的初期，即便有一些對口的人才，也未必能養(yǎng)得住。這意味著，對阿凱來說，想要達到他預期的目標，可能還要走一段較長的路。

　　所幸，這樣的狀態(tài)暫時維持了一年多。到了2016年年中，公司從丁級升為丙級資質，開始初步涉獵一些地理信息數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)深加工業(yè)務。2018年，公司終于從丙級升到乙級資質，業(yè)務向海陸空測繪擴展，開始朝著當初的數(shù)據(jù)分析定位方向靠攏。

　　曾跨越資金與市場的“大山”

　　隨著公司資質與業(yè)務的提升，公司的人數(shù)與市場規(guī)模有了量的提升。從2015年的8個人左右，發(fā)展到16年的20個人，直到現(xiàn)在的35—40人之間。

　　相應的，公司的服務模式發(fā)生了質的變化。從公司的長遠發(fā)展來說，阿凱并不認同“為了做項目而做項目”，而是更看重項目本身對公司帶來的實質意義。用阿凱的話來說，“公司對于項目的取舍有幾個考量：第一，公司的技術、人員能力是否可以達到要求；第二，如果做其它公司的分包，要考慮團隊能不能學到東西，企業(yè)的生存能不能解決，能否擴展市場或者維護原有客戶等因素”。

　　這也可以解釋，在大部分地理信息企業(yè)涌向農經權、國土三調等項目時，阿凱選擇放棄這些大項目的原因。

　　如今，公司的產值從成立之初的40萬，達到了800萬。不過，擺在阿凱面前仍舊是資金這座大山。

　　提及這個話題，阿凱不禁感嘆三年前那場由資金回籠問題引起的人員變動。據(jù)他回憶，政府項目有固定的結算期，而那次的項目到了年終才結算，導致2016年資金沒能回籠，公司有六個月沒有發(fā)工資。阿凱深刻記得，當時的人員變動很大，走了接近三分之二的員工。后來，阿凱把房子抵押了，才勉強補上了員工工資。

　　這事兒之后，在傳統(tǒng)測繪這塊業(yè)務方面，阿凱開始利用聯(lián)合測繪的方式開展業(yè)務，可以說改善了資金回籠問題。不過，相對來說，做測繪服務的中后端，遇到的回款問題較少。但阿凱認為，從目前行業(yè)的大形勢來說，回款問題，即一個項目是否需要墊資行為，是地理信息行業(yè)普遍存在的問題。

　　這與政府層面的落實密切相關。年初，李克強總理在會議上強調不拖欠中小企業(yè)工程款。對于這一呼聲，阿凱直言“雷聲大雨點小”，在他看來，地方上一點動靜都沒有，尚未具體落實。

　　“GIS夢”在，數(shù)據(jù)共享的天花板也在

　　真正核心的還是地理信息企業(yè)的一場“內修”，這是整個地理信息行業(yè)要面對的問題。

　　眼下，阿凱直觀感覺到，這兩年地理信息企業(yè)噌噌地往外冒。據(jù)他初步了解，這些“冒”出來單位，在技術和能力方面并不能稱得上是專業(yè)。但這些企業(yè)，不惜以低價中標等方式擴張市場，的確加快了地理信息市場的競爭節(jié)奏。

　　在這一點上，阿凱清楚地知道，傳統(tǒng)測繪的市場是激進的。在已有的、有限的市場，如果大家都去爭這塊蛋糕，地理信息行業(yè)的市場價格只能會說價格越來越低。更多的，傳統(tǒng)測繪這塊，企業(yè)之間并沒有核心的競爭力，隨時隨地都有可能會被取代。但在阿凱所在的城市，仍有將近三分之二的企業(yè)在做傳統(tǒng)測繪服務。

　　從長遠角度來看，阿凱認為，未來的市場需求需要去挖掘，更多的應用是面向公眾。在這條探索的路上，阿凱直呼不容易。“簡直可以說是在燒錢”，前期的開拓市場，注定要進行一些投入，比如從政府主導的業(yè)務向公眾業(yè)務的開拓。

　　這兩年，阿凱開始做城市數(shù)據(jù)分析的業(yè)務探索。讓他頭痛的是，目前從國家層面來說，有些數(shù)據(jù)應用在民間是不允許的。公司如果沒有交通、城市規(guī)劃等方面數(shù)據(jù)支撐，城市數(shù)據(jù)分析方向的業(yè)務便無法立項；業(yè)務無法立項實施，數(shù)據(jù)分析產品無法落地，更談不上進一步的市場探索。類似的市場開拓，不斷陷入死循環(huán)。

　　在業(yè)務突破的過程中，政府主管部門的意識轉變，著實讓阿凱耗神。一方面，三線城市的主管部門及相關行業(yè)，并沒有將服務與地理信息手段結合的意識，從勞動粗放型的手段向地理信息化手段突破，要做不少功夫。另一方面，在地理信息與大數(shù)據(jù)、智慧城市等領域結合之前，還要打通部門之間的數(shù)據(jù)共享渠道。

　　好在，地理信息數(shù)據(jù)共享這一塊，相關的省市已經在立法了。阿凱相信，地理信息與大數(shù)據(jù)的融合，是行業(yè)的“重要一票”。