長沙晚報掌上長沙12月20日訊（記者 朱敏）市政府辦公廳日前發(fā)布《關于支持南部片區(qū)加快建設發(fā)展的意見》，長沙將通過推進片區(qū)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵綠心地區(qū)工業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級、鼓勵總部型經(jīng)濟發(fā)展等舉措，謀劃建設南部片區(qū)，優(yōu)化長沙城市功能布局，促進長株潭融合發(fā)展�！兑庖姟纷�2019年1月1日起施行，有效期5年。

實施創(chuàng)新引領“畝產(chǎn)效益”行動

《意見》提出，優(yōu)先將符合南部片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求的重大產(chǎn)業(yè)項目、功能區(qū)、試點示范等在片區(qū)布局，重點支持文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、地理信息、人工智能、新能源汽車、人力資源服務、創(chuàng)新設計、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵綠心地區(qū)工業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級，支持綠心地區(qū)退出企業(yè)進入市內(nèi)園區(qū)。

《意見》明確，鼓勵總部型經(jīng)濟發(fā)展。對新遷入片區(qū)且第一年度納稅額超過1000萬元的企業(yè)總部，可由區(qū)級或園區(qū)財政按當年納稅額本級分成部分的60%對企業(yè)進行事后獎補（企業(yè)需承諾5年內(nèi)不外遷）。次年起3年內(nèi)，納稅額本級分成部分年度環(huán)比新增10%以上的，由區(qū)級或園區(qū)受益財政按新增量的40%對企業(yè)進行事后獎補。

根據(jù)《意見》，長沙將制定南部片區(qū)重大基礎項目建設三年計劃，重點策劃和實施一批重大基礎設施項目、三甲醫(yī)院及知名教育品牌機構等重大公共服務項目、有利于長株潭融合發(fā)展的重大項目，并支持其納入市級重大項目、申報國家和省級重點項目。

同時，長沙將實施創(chuàng)新引領“畝產(chǎn)效益”行動。將畝均投資、能耗、環(huán)境、建設、產(chǎn)出等標準納入招商優(yōu)惠條件，實施差異化考核激勵機制，對產(chǎn)出效率高的企業(yè)在投融資、土地、廠房、能源保障等方面給予傾斜支持。

設立發(fā)展專項資金給予“一事一議”支持

《意見》要求搭建長株潭協(xié)作發(fā)展平臺。推動長沙、株洲、湘潭三市各類資源整合，建立片區(qū)開發(fā)建設三市聯(lián)席會商制度。建立跨區(qū)域的片區(qū)發(fā)展智庫，作為片區(qū)的高層決策咨詢、參謀機構，參與片區(qū)重大事項決策。支持在南部片區(qū)舉辦城市群論壇或峰會。

提供高效政務服務。支持南部片區(qū)建設“智慧城市”，搭建信息化政務服務體系。建立片區(qū)項目報建單位和審批部門聯(lián)席辦公制度，市直相關部門對片區(qū)項目審批開設“綠色通道”。

設立片區(qū)發(fā)展專項資金。嚴格兌現(xiàn)已有各項扶持政策。在此基礎上，設立片區(qū)發(fā)展專項資金，資金來源于片區(qū)土地出讓收入的市級分成部分。2019—2023年五年內(nèi)，市級分成全額返還片區(qū)，專項用于片區(qū)基礎設施建設和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大力發(fā)展綠色金融，依法全面在南部片區(qū)開展環(huán)境污染強制責任保險，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境保護商業(yè)保險，積極引導保險資金投入生態(tài)環(huán)保項目。支持片區(qū)開展環(huán)境保護、生態(tài)補償、生態(tài)修復、海綿城市建設等方面的制度創(chuàng)新，在兩型社會建設資金和項目安排、綠心地區(qū)生態(tài)補償資金上給予傾斜支持。探索建立社會化的環(huán)境損害賠償制度。探索長株潭環(huán)境保護水氣土污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制，支持片區(qū)創(chuàng)建國家級綠色低碳示范城區(qū)。

同時，對于南部片區(qū)內(nèi)特別重大的產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施項目，經(jīng)片區(qū)建設工作協(xié)調(diào)領導小組集體研究后，可通過“一事一議”的方式給予支持。