智慧城市有狹義和廣義兩種理解。狹義上的智慧城市指的是以物聯(lián)網(wǎng)為基礎，通過物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化方式，讓城市中各個功能彼此協(xié)調(diào)運作，以智慧技術高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式，智慧城市其本質(zhì)是更加透徹的感知、更加廣泛的聯(lián)接、更加集中和更有深度的計算，為城市肌理植入智慧基因。廣義上的智慧城市是指以“發(fā)展更科學，管理更高效，社會更和諧，生活更美好”為目標，以自上而下、有組織的信息網(wǎng)絡體系為基礎，整個城市具有較為完善的感知、認知、學習、成長、創(chuàng)新、決策、調(diào)控能力和行為意識的一種全新城市形態(tài)。

根據(jù)目前比較權(quán)威的中國智慧工程研究會對“智慧城市”概念的描述是：“智慧城市是目前全球圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、城市可持續(xù)發(fā)展、民生核心需求這些發(fā)展要素，將先進信息技術與先進的城市經(jīng)營服務理念進行有效融合，通過對城市的地理、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等系統(tǒng)進行數(shù)字網(wǎng)絡化的管理，對城市基礎設施、基礎環(huán)境、生產(chǎn)生活相關產(chǎn)業(yè)和設施的多方位數(shù)字化、信息化的實時處理與利用，為城市治理與運營提供更簡潔、高效、靈活的決策支持與行動工具，為城市公共管理與服務提供更便捷、高效、靈活的創(chuàng)新運營與服務模式。”

智慧城市主流概念理論概括如下：

智慧城市主流概念

智慧城市的技術背景

智慧城市是一種嶄新的城市形態(tài)，具有透徹感知、泛在互聯(lián)、高效協(xié)同、精準管控、創(chuàng)新應用、和諧發(fā)展等方面特征，這些特征充分展示了未來城市發(fā)展的新理念、新模式。但這種智慧化的城市形態(tài)需要新一代信息技術作為主要支撐，智慧城市的誕生具有很強的技術背景：

感知技術的快速發(fā)展為智慧城市的誕生奠定了堅實基礎。近年來，自動識別、傳感器、條形碼、遙測遙感、無線傳輸?shù)雀兄�技術的快速發(fā)展及其廣泛應用完全改變了人們常知的生產(chǎn)生活方式，也直接推動了智慧城市人與人、人與物、物與物全面感知、互聯(lián)互通等核心理念的提出。

網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展為智慧城市的誕生提供了良好契機。隨著移動通信與互聯(lián)網(wǎng)等技術的快速發(fā)展，尤其是第三、四代移動通信技術及IPV6(Internet Protocol Version 6)等技術的進一步發(fā)展，為智慧城市實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息傳輸與資源共享等提供了便捷通道。

20××年，公司重點強化了項目部和公司部門的日常管理工作，要求每月工作做到有計劃、有落實、有結(jié)果。支撐應用技術的快速發(fā)展為智慧城市的誕生提供了重要支撐。目前，云計算、分布數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘、微電子技術、智能技術以及信息共享交互與應用平臺開發(fā)技術等的快速發(fā)展與應用，為智慧城市所需要的信息深度計算、加工處理及應用以及最終實現(xiàn)智慧城市的各項功能等打下了堅實基礎。

智慧城市的體系架構(gòu)

智慧城市作為具有一定自我學習、自我成長、自我創(chuàng)新的城市形態(tài)，本質(zhì)上是城市資源的重新整合和創(chuàng)新發(fā)展，其體系架構(gòu)將發(fā)生較大改變。一般認為，智慧城市體系架構(gòu)是一個完善的、相互聯(lián)系且相互支撐的整體，包括奇數(shù)層、應用層、主體層、智慧產(chǎn)業(yè)體系和智慧支撐保障體系。

技術層

技術層是智慧城市建設的基礎，包括感知層、網(wǎng)絡層與數(shù)據(jù)層。感知層具有超強的環(huán)境感知能力和智能性，就是通過攝像頭、RFID、智能終端、傳感器等泛在網(wǎng)技術實現(xiàn)對城市范圍內(nèi)基礎設施、環(huán)境、建筑、安全等方面的識別、信息采集、監(jiān)測與控制；網(wǎng)絡層是智慧城市的通信網(wǎng)絡，包括大容量、高寬帶、高可靠度的光纖網(wǎng)絡，全程覆蓋的無線寬帶網(wǎng)絡，以及電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)融合的網(wǎng)絡；數(shù)據(jù)層主要是對數(shù)據(jù)進行存儲和處理。

應用層

應用層是基于云計算、海量存儲、數(shù)據(jù)挖掘等服務支撐的各種智慧應用和應用整合，應用層的建設可以促進各行業(yè)和領域的智慧化和創(chuàng)新發(fā)展，如智慧政務、智慧交通、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧管網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)等，進而構(gòu)建起智慧的公共服務體系和公共管理體系。

智慧城市的內(nèi)涵

智慧城市是指在城市發(fā)展過程中，在城市基礎設施、資源環(huán)境、社會民生、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、市政管理領域中，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、高性能計算、智能科學等新興信息技術手段，對城市居民生活工作、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和政府行使職能過程中的相關活動與需求，進行智慧地感知、互聯(lián)、處理和協(xié)調(diào)，使城市構(gòu)建成為一個由新技術支持的涵蓋市民、企業(yè)和政府的新城市生態(tài)系統(tǒng)，為市民提供一個美好的生活和工作環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造一個可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境，為政府構(gòu)建一個高效的城市運營管理環(huán)境。

智慧基礎設施

智慧基礎設施包括新一代信息網(wǎng)絡設施、公共服務平臺及經(jīng)過智能轉(zhuǎn)化的城市基礎設施，其中信息網(wǎng)絡設施包括寬帶網(wǎng)絡、下一代通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與“三網(wǎng)融合”等；公共服務平臺包括云計算中心、信息安全服務平臺及政府數(shù)據(jù)中心等；城市基礎設施的智能化轉(zhuǎn)型是城發(fā)發(fā)展的趨勢與客觀需要，包括水、電、氣熱管網(wǎng)以及道路、橋梁、車站、機場、景區(qū)改造、公園、廁所燈設施的感知化與智能化建設，從而形成高度一體化、智能化的新型城市基礎設施，為智慧城市建設打下良好的基礎。

智慧環(huán)境

智慧環(huán)境是智慧城市建設的重要保障，包括生態(tài)保護、資源利用及軟環(huán)境建設。加強生態(tài)環(huán)境保護，促進綠色低碳生活環(huán)境建設，提高資源利用率，不斷增強可持續(xù)發(fā)展水平是智慧城市建設的必經(jīng)之路；充分理解智慧城市內(nèi)涵，把握未來城市發(fā)展機遇，結(jié)合自身特點及優(yōu)勢，提高智慧城市與自身發(fā)展目標的契合度，加強智慧城市軟環(huán)境建設，促進智慧城市的可持續(xù)發(fā)展。

智慧產(chǎn)業(yè)

智慧產(chǎn)業(yè)是直接或間接利用人的智慧進行研發(fā)、創(chuàng)造、生產(chǎn)、管理等活動，形成有形或無形的智慧產(chǎn)品以滿足社會需要的產(chǎn)業(yè)，其中直接利用人的智慧，如教育、培訓、咨詢、策劃、廣告、設計、軟件、動漫、影視、藝術、出版等；間接利用人的智慧，如加強新一代信息技術在研發(fā)、生產(chǎn)制造、管理、銷售及服務等環(huán)節(jié)的應用，全面提升各環(huán)節(jié)的智慧化水平，提高產(chǎn)品的技術含量。智慧產(chǎn)業(yè)是智慧城市建設的重要支柱，也是體現(xiàn)城市“智慧”的重要標準之一，智慧因素最終主要反映在投入產(chǎn)出比、資源消耗率及量化融合等方面。智慧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將促進經(jīng)濟發(fā)展模式由勞動、資源密集型向知識、技術密集型的轉(zhuǎn)變，提高知識與信息資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，促進信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使經(jīng)濟發(fā)展更智慧、更健康、更高效。

加快推進城市管理智能化

充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術，加快推進智慧管理與智慧服務，建設“智慧北京”，不斷提升城市管理網(wǎng)格化、智能化水平。

加快推進城市智慧管理

將信息技術作為提升城市管理水平的重要手段，促進信息技術與城市管理深度融合，建立用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的管理機制。大力推動政府部門數(shù)據(jù)共享，依托政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺，逐步實現(xiàn)公共服務的多方數(shù)據(jù)共享、制度銜接和協(xié)同配合。穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放，加快建設政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，推進公共機構(gòu)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會開放。

全面加強網(wǎng)格化建設

加快推進網(wǎng)格化體系規(guī)范化、全面覆蓋，最大限度地整合資源和力量，基本實現(xiàn)服務管理入“網(wǎng)”、服務管理責任到“格”。加快推進社會服務、城市管理、社會治安三網(wǎng)融合、資源整合、合力推進、共建共享。推廣應用智慧管理軟件，與網(wǎng)格化管理系統(tǒng)相銜接，促進公眾參與城市管理。

不斷完善城市智慧服務

升級電子政務服務，推進電子政務系統(tǒng)向云計算模式遷移，建設覆蓋全市的統(tǒng)一行政審批服務云平臺。建設覆蓋城鄉(xiāng)公共服務領域信息服務體系，實現(xiàn)水、氣、熱等智能化服務，方便市民查詢、繳費。完善北京市民一卡通服務功能，推廣應用北京市法人一證通，讓市民、法人享受便捷公共服務。加快教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、消防、旅游、文化、氣象等領域智能化應用，推進智慧服務進樓宇、進社區(qū)、進校園，讓智慧服務觸手可及。

高質(zhì)量建設配套設施

運用先進規(guī)劃理念，建設賽區(qū)供水、排水、供氣、供電、供熱、垃圾分類轉(zhuǎn)運、氣象監(jiān)測等配套設施。按照智慧奧運要求，同步建設場館公共網(wǎng)絡和無線網(wǎng)絡設施，確保配套設施與場館同步規(guī)劃、同步建設、同步完工。

智慧奧運-高質(zhì)量建設配套設施

運用先進規(guī)劃理念，建設賽區(qū)供水、排水、供氣、供電、供熱、垃圾分類轉(zhuǎn)運、氣象監(jiān)測等配套設施。按照智慧奧運要求，同步建設場館公共網(wǎng)絡和無線網(wǎng)絡設施，確保配套設施與場館同步規(guī)劃、同步建設、同步完工。

智慧民生

智慧民生是智慧城市建設中需要重點解決的事情，它直接影響到智慧城市建設的效果，不僅關系到人們的切身利益，更是智慧城市建設成功與否的關鍵。智慧民生主要是加大投入力度，不斷提高政府服務能力及社會公益服務水平，為公眾在衣食住行方面提供便捷、良好的服務，建設內(nèi)容主要包括智慧社會保障、智慧醫(yī)療衛(wèi)生、智慧教育、智慧安居、智慧社區(qū)服務與其他公益服務等。